拖车属于 行政强制措施。具体来说,根据《道路交通安全违法行为处理程序规定》第二十四条和《中华人民共和国行政强制法》第九条的规定,公安机关交通管理部门及其交通警察在执法过程中,可以依法采取拖移机动车的行政强制措施,以维护交通秩序和执法工作的顺利进行。此外,拖移车辆也可以被视为查封或扣押财物的步骤,属于行政强制措施的一种。
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