投5.59亿元 西藏转供电改造交出暖心答卷

家住拉萨市园丁苑一期的居民索朗拉姆有个习惯：每天睡前打开手机查看电费账单。“以前不敢多用，现在电价便宜了，家里的电器每天开着也不心疼。”她的感慨，折射出西藏转供电改造带来的深刻变化。自2019年起，国网西藏电力有限公司投入5.59亿元推进转供电治理，让雪域高原的转供电用户电价直降70％，不仅改写了20余万户的用电账单，更以“电力直供”的变革，重塑了西藏的电力供应生态，让国家电价惠民政策真正落到实处。

惠民降费见实效 电价直降暖民心

国网西藏电力有限公司以“真金白银”的投入，全力打通政策红利落地的“最后一公里”。据国网西藏电力有限公司市场营销部营业处处长耿菲介绍，2019—2024年，全区累计投入5.59亿元资金，对20.72万户转供电终端用户开展改造，实现供电“转改直”。电价从最高1.7元／千瓦时下降至0.49元／千瓦时，这一变化带来的经济效益十分显著。据估算，每年可为终端用户减少电费支出约1.65亿元。

在拉萨，改造成效同样显著。国网拉萨供电公司完成了园丁苑、解甲园等449个转供电主体的改造工作，完成9.73万转供用户“一户一表”改造工作。国网拉萨供电公司城区供电服务中心营销服务五班班长胡延发说：“以每户月均300度的用电量、加价幅度0.5元来计算，月均每户降低用电支出150元，拉萨市已改造的转供电用户月均减少电费支出合计约1459.5万元。对于小微企业和个体工商户来说，节省下来的电费可以投入到扩大经营、更新设备等方面，为企业发展注入新动力。”

“以前每度电1.7元，冬天都不敢一直开着暖气，现在电价降到0.49元，家里的电器和冬天的暖气都能一直开着使用。”索朗拉姆的感慨，道出了众多西藏转供电改造受益居民的心声。在改造之前，由于转供电层层加价，许多居民和商户不得不承受着高昂的用电成本，用电成为一种“奢侈”。

“园丁苑一期小区共1560户，已于2023年全部改造完成。改造后工作轻松多了！以前收现金，不仅要担心资金保管安全，核对账目也特别耗时，还容易因金额问题产生纠纷。现在全走线上缴费，电费明细、缴费记录都能在系统里随时查看，财务流程更规范，人力成本也大幅降低。”西藏润锦物业服务有限公司项目经理巴桑顿珠表示。

除了直接的经济实惠，转供电改造还带来了用电体验的全面升级。如今，居民和商户足不出户，通过网上国网、微信、支付宝等线上渠道，就能实时了解用电情况、完成线上缴费、办理用电业务。以往缴费需要排队、跑营业厅的繁琐流程一去不复返，供电抢修也更加及时，用电清单更加明晰，真正实现了让数据多跑路，让群众少跑腿。

多方协同破难题 创新治理提质效

“为确保改造工作顺利推进，我们构建起‘宣传＋政策＋技术’三位一体治理体系，全方位破解改造过程中的堵点和难点。”耿菲说。

在政策宣传方面，国网西藏电力有限公司开展了形式多样、覆盖面广的宣传活动。在各供电营业厅醒目的位置张贴着电价调整和转供电治理相关文件，方便前来办理业务的用户随时了解政策；在商业综合体、居民小区等公共场所，工作人员积极发放转供电清理告知书，详细讲解转供电改造的意义和好处。通过这些宣传举措，切实提高了人民群众对转供电政策的知晓度，为改造工作营造了良好的舆论氛围。

政策保障是推进转供电改造的重要支撑。2024年《西藏自治区居住区供配电设施建设及验收标准》正式在西藏发布，标志着西藏在居住区供配电设施建设及验收领域建立了统一、规范的标准体系，进一步明确新建居住区电能计量“一户一表”建设要求。从源头上规范了新建小区的供电设施建设，为全区转供电治理提供了强有力的指导性政策支持，对遏制转供电现象起到了积极的推动作用。

在技术创新上，国网西藏电力有限公司充分发挥大数据现代化科技手段的优势，持续推广应用网上国网APP“转供电费码”。通过对终端用户电费电价信息进行比对，“转供电费码”能够自动生成红、黄、绿三色码，分别表示转供电环节加价幅度。一旦发现异常情况，各供电公司将风险提示线索及时提供至政府相关部门，便于及时查处违法违规行为，实现了对转供电环节的精准监管。

此外，国网西藏电力有限公司还持续强化与政府相关部门的沟通汇报，建立了紧密的协作机制。通过投诉举报及日常检查发现的线索，联合开展执法行动，共同推进转供电加价行为治理。这种多方协同的治理模式，形成了强大的监管合力，有效规范了转供电市场秩序。

锚定目标再发力 长效护航新发展

转供电改造并非终点，而是优化用电环境、提升服务质量的新起点。“我们将不定期组织排查，全面更新台账信息，及时掌握转供电区域的实际情况，确保‘一户一表’改造工作能够持续推进。对于暂时无法完成改造的转供电区域，将继续发挥‘转供电费码’的作用，加强动态监管，防止出现加价等违规行为。”耿菲说。

未来，国网西藏电力有限公司将继续发力，持续控存量、遏增量。对于有移交意愿且产权明晰、供配电设施良好，仅通过换表就能实现“一户一表”改造的用户，将及时列支项目资金，组织开展转供电改造工作，确保改造工作快速、高效完成。同时，对于新建住宅小区，将严格按照“一户一表”直供电标准答复房产开发商，并提前对接，要求其按照西藏自治区《居住区供配电设施建设及验收标准》进行配套电力设施的建设工作。从规划设计阶段就介入，确保新建小区从源头上符合“一户一表”的要求，避免产生新的转供电问题。

耿菲表示，国网西藏电力有限公司还将认真落实国家、自治区、拉萨市相关工作要求，进一步加大转供电加价清理规范的宣传工作力度。通过多种渠道、多种形式，确保转供电主体和终端用户及时准确了解政府的电价电费政策，并形成长期宣传效应，让政策深入人心。此外，还将针对不符合改造要求的转供电主体，持续配合市场监督管理部门不定期开展执法工作，保持对违规行为的高压打击态势。

从“用不起电”到“放心用电”，从“层层加价”到“直供惠民”，这不仅是电价数字的下降，更是西藏优化营商环境、增进民生福祉的生动实践。随着转供电改造工作的持续推进，更多的企业和居民将享受到政策红利，西藏的用电环境也将更加规范、透明、高效，为雪域高原的美好生活描绘出更加绚丽的电力画卷。（来源：中国西藏新闻网_西藏商报 记者：谭瑞华 图片来源于网络）