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惠州全面升级公共资源电子交易规则
新规正式施行，进一步优化营商环境
惠州日报讯 （记者游璇钰）近日，市政务服务和数据管理局正式印发修订后的《惠州市公共资源电子交易规则》（以下简称“新规”）。新规3月5日起已正式施行，有效期5年；原2022年版规则同时废止。
此次修订以规范交易流程、提升平台效率、降低交易成本、强化监管效能为核心目标，结合省级政策调整与全流程电子化需求，新增信用承诺制、简化操作流程、严控交易风险等举措，将有助于打造更公平、透明、高效的公共资源交易环境，进一步优化营商环境。
填补建设工程交易电子化制度空白
近年来，随着《广东省公共资源交易目录（2024年版）》的调整及全流程电子化技术的普及，新规以《广东省公共资源交易监督管理暂行办法》《关于加快推进招标投标全流程电子化工作的通知》等最新政策为依据，重点回应企业降本诉求与技术风险防范需求，确保制度与省级部署同步。
新规最大的变化是对交易流程的规范，新增了第十一、十二、二十一、二十二、二十三条共5条内容，填补了以往建设工程交易在电子化、信息化方面的制度空白。产权电子交易网上挂牌竞价，结果调查核实质疑投诉工作期限由原来的7个工作日调整为30个工作日，进一步明确对竞价结果质疑投诉处理程序规定。
同时，新规简化了投标文件解密流程，从“三方解密”改为“投标人自行解密”，减少开标过程中的人为干预。在产权交易领域，首次公告的挂牌底价不得低于评估价，且禁止设置指向性竞买资格条件，确需设置的须提前备案，以保障市场公平竞争。
可用信用承诺替代投标保证金
为进一步降低招标投标交易成本，在投标保证金提交方式上，除原有的现金、保函、保险三种方式，新规增加了“信用承诺”方式。该方式允许信用评级良好的企业以信用承诺函替代传统投标保证金，通过将企业信用等级与投标资格相挂钩，有效降低市场主体交易成本，有助于缓解企业资金压力。
值得留意的是，《惠州市公共资源交易目录》不再作为规则附件，改为动态调整、单独发布。此举既维持规则的稳定性，又为目录随经济社会发展灵活更新预留空间。
“新规实施后，惠州市公共资源交易电子化率将进一步提升，企业参与成本显著降低。”市政务服务和数据管理局有关负责人表示，下一步将依托省级公共资源交易平台，推动电子档案跨部门共享，同时建立常态化政策反馈机制，及时响应市场主体的诉求。
