九二共识名词解释最简短概括（大陆与台湾达成的“九二共识”始末）

解决台湾问题，实现祖国完全统一是中国共产党矢志不渝的历史任务，是全体中华儿女的共同愿望，更是实现中华民族伟大复兴的必然要求。为此，党的二十大报告明确指出：

“和平统一、一国两制”方针是实现两岸统一的最佳方式，对两岸同胞和中华民族最有利。我们坚持一个中国原则和“九二共识”，在此基础上，推进同台湾各党派、各界别、各阶层人士就两岸关系和国家统一开展广泛深入协商，共同推动两岸关系和平发展、推进祖国和平统一进程。

这段话有句关键词，那就是九二共识。“九二共识”就是1992年大陆“海协会”与台湾“海基会”授权在两岸事务性商谈中达成的各自以口头方式表述海峡两岸均坚持一个中国原则，共同努力谋求国家统一的共识，后来被概括为“九二共识”。其核心内涵就是大陆和台湾同属一个中国，两岸不是国与国的关系，从而明确界定了两岸关系的根本性质。为什么会有九二共识的出现？在“九二共识”之前，大陆和台湾的交流是什么样子的呢？

从1986年的“华航事件”说起，1986年5月3日，一架波音货机正在靠近中国大陆的南海上空飞行，飞机隶属台湾中华航空公司，按照计划，它原本是从泰国曼谷飞往香港的，可是这架飞机就在进入香港上空的时候突然改变航向转往广州飞去，并且很快就在广州的白云机场平稳降落了，这就是1986年的华航事件。事件发生之后，世界一片哗然。

华航事件的当事人，机长王锡爵的大名更是一下就登上了世界各大媒体的头条。台湾飞机在广州降落为什么会引起世界如此之大的反应呢？

自从1949年蒋介石败退台湾，台海两岸就一直处于敌对状态，断绝了一切往来，1976年蒋介石去世，蒋经国接掌台湾政权，这种状况也没有改变。但是到了上世纪70年代末，情况出现了变化，那就是随着中美建交，美国与台湾当局宣布“断交”，废除《共同防御条约》以及从台湾撤军，大陆方面针对台湾问题提出了新的方针政策。1979年元旦，全国人大常委会在《人民日报》发表《告台湾同胞书》郑重宣布了争取实现祖国和平统一的大政方针以及通过商谈结束台海军事对峙状态，撤除阻隔两岸同胞交往的藩篱，实现通航通邮发展贸易，进行经济文化交流。

然而当时的蒋经国面对大陆方面的善意不为所动，他提出了与大陆方面的“三不政策”，不接触，不谈判，不妥协。蒋经国仍然禁止台湾民众往来大陆，这就引起了台湾老兵们的极度不满。

当时跟随蒋介石去到台湾的有将近六十万军人，当年这些人都是青壮年，加上蒋介石天天喊着要“反攻大陆”，这些人觉得可能回家还有希望。可是一晃三十几年过去了，眼见着中国共产党领导的新中国经济发展政权稳固，当年的国民党军人们已是五六十甚至六七十岁的垂垂老者，正所谓叶落归根这是中国人的传统观念。可是何时才是归根之日呢？

中国国民党前主席洪秀柱说：“当时很多老兵最爱的一出戏《四郎探母》好像就是诉说他们心里的故事，骨肉分离，思念母亲，思念远方亲人的故事，老兵看后老泪纵横，泣不成声。”血浓于水的亲情是无论什么力量都无法阻隔的，台湾同胞的思乡之情更牵动着大陆同胞的心。1979年《告台湾同胞书》发布以后，大陆方面不断呼吁两岸亲人团聚并且通过各种形式和途径帮助台湾同胞寻找在大陆的亲人还帮助他们建立联系，这就导致台湾社会涌动出一股巨浪般的思乡情绪。台湾老兵何文德说：“多少兄弟手足，归心似箭，精神分裂，含愁引恨，老死台湾。”

面对这样的情况，执掌台湾政权的蒋经国仍然不为所动，仍然坚持他的“三不政策”，这就逼使着很多老兵不得不采用自己的方式寻找回家的路径。当时台湾老兵怎么回大陆呢？主要有两种途径，一种是经香港中转但是这条路的风险很大，因为台湾当局为了坚持“三不政策”在香港派驻了大量特务，对老兵回大陆横加阻挠。另一种途径则是假道日本，通过中国驻日本领事馆的帮助开启大陆的寻亲之旅，但是这种方式也有风险，那就是一旦被台湾当局发现你回大陆了，那么你在台湾的养老待遇可就没有了。这种状况直到“华航事件”爆发才有所改变，“华航事件”的当事人机长王锡爵也是一个国民党老兵，他也想回大陆的家。只是他怎么也没想到，正是他的这次行为彻底改变了台海两岸的冰冻局面。事件在台湾引起了极大轰动，不仅震惊了蒋经国和台湾社会，更引发了海内外的高度关注。

为妥善处理这次事件，中国民航两次电邀台湾中华航空公司进行商谈，中国民航代表与台湾华航代表经过四次商谈最终达成共识，除了王锡爵强烈要求在大陆定居，留在大陆，同机的其他人还有飞机货物等全部还给台湾，至此华航事件通过协商谈判圆满解决。通过以两岸航空公司的名义出面进行协商谈判，达成了双方都能接受的协议，这样就冲破了台湾当局所谓的不谈判、不妥协、不接触的“三不政策”，开创了载入史册的“华航模式”，具有里程碑式的意义。“华航事件”更大的意义是让台湾民众彻底看清了禁止民众回大陆探亲的是台湾当局。

为此，“华航事件”发生之后台湾民众要求开放探亲和两岸交流的呼声是一浪高过一浪，而面对大陆的真情呼唤加上台湾内部的强烈压力，最终，蒋经国不得不决定开放老兵返乡探亲。1987年10月14日，国民党中常会通过了台湾居民赴大陆探亲的方案，10月15日台湾当局宣布：自11月2日起允许除现役军人和公职人员之外的在大陆有血亲姻亲三等亲的台湾居民可以经第三地转赴大陆探亲。对于台湾当局开放部分民众赴大陆探亲的政策调整，大陆方面也在第一时间做出热烈回应，表示热烈欢迎台湾当局开放同胞赴大陆探亲，保证来去自由并尽力提供方便。至此两岸隔绝了38年的那道大门终于被民众滚滚的情感洪流给冲开了。

数以万计的赴台老兵陆续踏上了回乡探亲的旅程，那段时间父子兄弟团圆，亲人家人相拥，一幕幕温情感人的画面在中国大陆各地纷纷涌现，那是无数个让人热泪盈眶的经典瞬间。但是随着越来越多台湾同胞来大陆探亲观光，两岸人员往来和交往是日趋密切，很多细节问题随之而来。

1990年7月22日那天一大早，福建平潭的渔民们像往常一样正准备出海打渔，可是他们刚到码头就发现码头边上有一条搁浅的渔船，编号是“闽平渔5540”，这条渔船怎么会搁浅呢？登上渔船后人们见到了令人触目惊心的一幕，船舱被钉得死死的，撬开之后发现里面竟然有26个人，其中25个人已经死了，这究竟是怎么回事？原来船上的人都是福建沿海的渔民，他们在打渔的闲暇时间经常会到台湾海峡跟台湾的渔民做点小生意，这次却不料被台湾军警给抓到了，而让人们意想不到的是，台湾军警在遣返这些渔民时他们竟然采取了把渔民关在一条渔船的船舱里，然后将渔船拖到海上，任由渔船漂回大陆的方法，就这样船舱拥挤狭窄密不透风而且缺氧缺淡水，25个人被活活闷死，唯一的幸存者还是因为贴近船舱盖板，靠着舱板上一个绿豆大的小孔呼吸，这才保住了性命。惨案曝光舆论哗然，台湾当局这种极不人道的遣返行为遭到了海峡两岸人民的一致严厉谴责。

“闽平渔5540”号惨案还没解决，不幸的事情又再次发生，22天之后也就是1990年8月13日又发生了一起惨案，一条大陆渔船被台湾军舰撞沉，21名大陆渔民因此丧生，短短不到一个月的时间里，接连发生两起惨案46条人命，这给两岸日益热切的交往蒙上了一层厚厚的阴影。

鉴于事态严重也鉴于舆论压力，理亏的台湾方面也积极摆出姿态想要善后处理问题。可是由于两起惨案发生时两岸之间还没有正式的商谈沟通渠道，这种问题该怎么商谈沟通解决呢？这种时候两岸不约而同地想到了一个机构——红十字会。经过电话磋商，两岸红十字组织决定将会谈的地点定在金门。

1990年9月11日，中国红十字会总会秘书长韩长林、中国红十字会总会台湾事务部副部长张希林、国台办交流局副局长乐美真等5人乘坐一艘悬挂白底红十字旗的铁壳船从厦门东渡码头出发来到了金门，双方在金门岛上的“仁爱新庄”招待所实现了两岸红十字组织的第一次正式会面，双方主要谈了如何处理相互遣返对方军民的原则和程序，本着切实解决问题，在回避两岸政治分歧的前提之下就遣返原则遣返对象，遣返交接地点和遣返程序等方面达成了共识。1990年9月12日，在两岸隔绝40年之后，双方民间组织通过金门商谈签署了第一个文字协议，史称“金门协议”。“通过金门协议就可以证明我们中国人之间是可以通过工作商谈，可以通过自己的智慧来解决这些问题的。”时任国台办交流局副局长的乐美真说。无论华航事件谈判还是金门商谈还都是一些具体的事务性问题。

但是随着两岸交流越来越多，所要商讨的问题也就越来越多，这个时候两岸都觉得所有协商如果有一个专门的机构来进行才更为方便。不过由于台湾当局名义上还在坚持“三不政策”，宣称不和大陆方面直接接触，于是台湾当局又成立了一个负责两岸交流的机构与大陆方面就涉及公权力行使的事宜进行联系与协商。这个机构是1990年11月成立的，全称是“财团法人海峡交流基金会”，简称“海基会”，由时年73岁的台湾知名企业家辜振甫出任董事长，陈长文任副董事长兼秘书长。“海基会”正式挂牌运作之后很快就开始寻求与大陆有关方面的商谈了，1991年4月，“海基会”副董事长兼秘书长陈长文率领代表团抵达北京，成为1949年之后台湾当局授权的首个与大陆方面进行公开接触的民间团体。

陈长文

辜振甫

大陆方面也非常重视这次会谈，把它看成两岸正式接触的一个重要节点，于是派出了时任中共中央台办，国务院台办副主任的唐树备与陈长文进行会面。会谈一开始，唐树备就向陈长文提出了处理两岸交往具体事务中需要遵循的五条原则，其中最核心的是双方应当遵循一个中国原则，商谈处理两岸交往中的具体事务，要明确这是中国的内部事务，这是首先必须厘清的一个大是大非问题。然而没想到大陆方面提出的这个原则让“海基会”代表感到了为难，因为一个中国原则问题是一个政治问题，而根据台湾“陆委会”对“海基会”的规定：“海基会”不得从事任何政治性的谈判与接触。对于唐树备提出的原则，陈长文无法回应，就这样双方第一次会谈无果而终。

6个月之后，也就是1991年11月3日至7日，陈长文再次率团来到北京，大陆方面仍是唐树备出面，而唐树备也再次表示希望“海基会”表达共同坚持一个中国原则的态度。没想到这次“海基会”仍然以这是一个政治问题而采取了回避态度，双方又没能达成共识。为推动两岸在具体事务的讨论中取得进展，造福两岸人民，据中共中央指示，国务院台办决定推动一个同样属于民间性质的机构，根据授权与台湾当局有关部门授权的团体人士进行接触商谈，这个团体就是后来人所共知的海峡两岸关系协会，简称“海协会”。

1992年11月，大陆“海协会”与台湾“海基会”终于坐到了一起，这次经两岸双方分别授权，“海协会”与“海基会”各自以口头方式明确表述达成“海峡两岸均坚持一个中国原则”的共识，这一共识便是党的二十大报告当中提到的“九二共识”。“九二共识”是两岸协商的政治基础，是两岸商谈的政治保障，更是两岸和平的政治基石，希望两岸人民共同携手在坚持一个中国原则的基础上推动祖国和平统一，顺应历史发展大势，为中华民族的伟大复兴共同努力。