工程招标是指建设单位为了实现工程项目的建设，通过法定的程序和方式，吸引建设项目的承包单位进行竞争，并从中选择条件优越者来完成工程建设任务的法律行为。招标活动应当遵循公开、公正、平等竞争的原则，确保选择到最合适的承包单位。
工程招标的主要特点包括：
招标人需要通过公开的方式发布招标公告，确保所有感兴趣的承包单位都有机会参与竞争。
多个承包单位可以提交投标文件，通过竞争来争取工程项目的承建权。
招标过程需要遵循公正原则，确保所有投标人在相同的条件下进行竞争，避免不正当行为影响招标结果。
工程招标必须遵守相关的法律法规，如《招标投标法》，确保招标活动的合法性和有效性。
工程招标的主要步骤包括：
招标人发布招标公告，明确招标项目的性质、数量、实施地点和时间等信息，吸引承包单位投标。
招标人制定招标文件，包括招标要求、评标标准、合同条款等内容，作为投标和评标的依据。
符合条件的承包单位按照招标文件的要求，编制并提交投标文件，争取中标。
在公开场合公开开启投标文件，宣布各投标人的名称、报价及主要投标内容。
招标人组建评标委员会，按照招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，提出评标报告。
根据评标报告，招标人确定中标人，并发出中标通知书。
中标人与招标人签订工程合同，明确双方的权利和义务，标志着工程招标投标活动的结束和工程建设的启动。
通过工程招标，建设单位可以有效地选择到技术能力强、管理水平高、信誉良好的承包单位，从而确保工程项目的顺利实施和高质量完成。同时，工程招标也有助于保护市场竞争，防止市场垄断，促进市场经济的发展。
